“通過在4家重點(diǎn)商場(chǎng)推行質(zhì)量責(zé)任首負(fù)承諾制試點(diǎn)，進(jìn)而拓展至現(xiàn)在的20家大型商場(chǎng)，使消費(fèi)終端的質(zhì)量責(zé)任追溯鏈條基本形成，為推動(dòng)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任取得了成功經(jīng)驗(yàn)?！苯?，廣州市質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量處處長(zhǎng)袁玲說起商場(chǎng)質(zhì)量責(zé)任首負(fù)承諾工作的推進(jìn)情況時(shí)表示，質(zhì)量責(zé)任首負(fù)承諾不僅彰顯了龍頭企業(yè)的引領(lǐng)示范作用，而且企業(yè)質(zhì)量責(zé)任意識(shí)得到明顯增強(qiáng)。 

　　據(jù)悉，自廣州市質(zhì)監(jiān)局在重點(diǎn)商場(chǎng)推行首負(fù)責(zé)任制工作以來，構(gòu)建起了由商場(chǎng)發(fā)起的層層追溯、相互監(jiān)督的質(zhì)量責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了以終端銷售企業(yè)倒逼產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的全鏈條管理。這是該局為提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，以質(zhì)量強(qiáng)市活動(dòng)為契機(jī)，把落腳點(diǎn)放在推動(dòng)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任上的一次創(chuàng)新之舉。 

　　在重點(diǎn)商場(chǎng)推行的首負(fù)責(zé)任制中，廣州市質(zhì)監(jiān)局考慮到一些商品（如珠寶玉器等）的特殊性，沒有將所有的商品質(zhì)量問題都納入責(zé)任首負(fù)承諾范圍，只把商場(chǎng)明示參與的商品，確立為責(zé)任產(chǎn)品范圍，并明確了如下3項(xiàng)原則。一是堅(jiān)持企業(yè)自愿原則，實(shí)行政府機(jī)構(gòu)與企業(yè)雙向選擇，尊重企業(yè)自主選擇權(quán)，不強(qiáng)制、不干預(yù)。二是堅(jiān)持企業(yè)自主承諾原則，推動(dòng)試點(diǎn)企業(yè)作出自主申明，以共同的方式向社會(huì)承諾15天以上無(wú)理由退貨以及先行賠付的內(nèi)容，鼓勵(lì)商場(chǎng)在此基礎(chǔ)上實(shí)施更高更嚴(yán)的承諾。三是建立自主的質(zhì)量責(zé)任追溯鏈條，通過首負(fù)承諾制，倒逼試點(diǎn)企業(yè)以合同等形式，明確商場(chǎng)與供應(yīng)商、供應(yīng)商與生產(chǎn)商的質(zhì)量責(zé)任，有效搭建起健全的質(zhì)量追溯鏈條。 

　　為突出制度創(chuàng)新，廣州市質(zhì)監(jiān)局在商場(chǎng)推行首負(fù)責(zé)任制中，把構(gòu)建質(zhì)量責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制作為質(zhì)量責(zé)任首負(fù)承諾制試點(diǎn)工作的核心要義來落實(shí)。一是建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在充分溝通協(xié)調(diào)和反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上，搭建了與商務(wù)委、工商局、食藥監(jiān)局等部門實(shí)時(shí)互通的工作信息交流平臺(tái)，共同監(jiān)管商場(chǎng)首負(fù)承諾工作的開展。二是建立首負(fù)承諾處置機(jī)制。在商場(chǎng)醒目位置向消費(fèi)者公開承諾履行首負(fù)質(zhì)量責(zé)任，明確相應(yīng)辦理?xiàng)l件和程序；消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害時(shí)，商場(chǎng)先行處理“三包”及賠償要求；對(duì)符合商場(chǎng)退換貨相關(guān)政策的產(chǎn)品，15天內(nèi)可無(wú)理由退換貨，提升服務(wù)水平。三是建立質(zhì)量責(zé)任追溯機(jī)制。商場(chǎng)明確受理窗口和人員，完善相關(guān)管理規(guī)范和外部合約；商場(chǎng)與重點(diǎn)供貨商、生產(chǎn)企業(yè)簽訂質(zhì)量責(zé)任書，強(qiáng)化進(jìn)貨檢查驗(yàn)收，建立索證索票和進(jìn)貨臺(tái)賬制度，健全質(zhì)量責(zé)任追溯體系。四是建立實(shí)時(shí)溝通交流機(jī)制。結(jié)合現(xiàn)有信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，充分利用電子信息技術(shù)，開發(fā)信息系統(tǒng)，建立廣州市質(zhì)量責(zé)任首負(fù)承諾制信息平臺(tái)，搭建橋梁，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)溝通交流，大力推進(jìn)試點(diǎn)工作的順利開展。（記者沈 洪）