帶號(hào)碼的乒乓球、開了小洞口的密封紙箱、穿制服的工作人員、手持?jǐn)z像器材的監(jiān)督人員，這是抽獎(jiǎng)活動(dòng)嗎？錯(cuò)！這是湖南長(zhǎng)沙市質(zhì)監(jiān)局“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查執(zhí)法行動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)。 

“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制是國(guó)務(wù)院明確要求各級(jí)質(zhì)監(jiān)、工商、市場(chǎng)監(jiān)管等部門積極探索推廣的一種新型監(jiān)管模式。它是指隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法人員的一種監(jiān)管模式。近日，長(zhǎng)沙市質(zhì)監(jiān)局對(duì)該市城區(qū)127家加油站進(jìn)行了隨機(jī)監(jiān)督抽查。當(dāng)日上午，執(zhí)法人員和技術(shù)檢定人員通過(guò)隨機(jī)選派的方式臨時(shí)組成了4個(gè)工作組，前往被抽查的8個(gè)加油站。

第一組執(zhí)法人員和檢定人員來(lái)到長(zhǎng)沙市開福區(qū)麗臣路上的合峰加油站，該加油站屬于中國(guó)石油化工股份有限公司湖南長(zhǎng)沙石油分公司。該加油站設(shè)有6個(gè)加油樁20條加油槍，可加93號(hào)和97號(hào)兩種汽油，記者隨機(jī)抽選了其中一條97號(hào)油槍和一條93號(hào)油槍。檢定人員檢查加油機(jī)主板以及流量計(jì)量器等部位后，發(fā)現(xiàn)鉛封完好。接著，檢驗(yàn)人員對(duì)上述兩條油槍分別進(jìn)行了6次50升的抽取，并立即進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果顯示，97號(hào)油槍偏離率為0.21%，沒(méi)有超過(guò)0.3%的允許誤差范圍，而93號(hào)油槍偏離率達(dá)到0.42%，意味著每加100升汽油，會(huì)少0.42升。執(zhí)法人員依據(jù)該檢定結(jié)果，立即對(duì)存于電腦中的臺(tái)賬等進(jìn)行調(diào)查，并當(dāng)場(chǎng)查封了缺秤少量的加油機(jī)，對(duì)該加油槍等部位貼了封條。

4個(gè)“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查工作組于當(dāng)天晚上20時(shí)結(jié)束全部的檢定工作。在抽查的8個(gè)加油站、31條加油槍中，有5個(gè)加油站各有一條加油槍誤差超出國(guó)家規(guī)定的正負(fù)0.3%的規(guī)定，分別是：0.38%、0.38%、0.42%、0.46%和0.49%，檢驗(yàn)人員告訴記者，現(xiàn)場(chǎng)檢查中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)人為破壞計(jì)量鉛封和人為加裝作弊系統(tǒng)的情況，造成小幅誤差超差的情況與近段天氣變化影響加油槍的精度和重復(fù)性有關(guān)。

為了保證監(jiān)督的科學(xué)性、公正性，此次“雙隨機(jī)”行動(dòng)的所有被監(jiān)管對(duì)象、執(zhí)法人員和檢驗(yàn)人員的抽取，全部由長(zhǎng)沙市政協(xié)派駐市質(zhì)監(jiān)局的民主監(jiān)督員完成，該局紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)抽樣檢查的全過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)督，并特意邀請(qǐng)了區(qū)（縣、市）市場(chǎng)監(jiān)督管理局的檢定人員參與對(duì)加油站的加油量進(jìn)行技術(shù)評(píng)判。民主監(jiān)督員、來(lái)自九三學(xué)社的董曉明認(rèn)為，此次“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查行動(dòng)有兩個(gè)“打破”，令抽查結(jié)果更科學(xué)、更真實(shí)：一是參與行動(dòng)的檢查人員來(lái)自不同的基層局，營(yíng)造了相互制約、相互監(jiān)督的檢查環(huán)境，“雙隨機(jī)”抽查因監(jiān)管人員與監(jiān)管對(duì)象間較少發(fā)生“交集”，打破了屬地監(jiān)管人員因熟悉轄區(qū)市場(chǎng)主體而進(jìn)行“人情檢驗(yàn)”的問(wèn)題；二是在對(duì)加油站的技術(shù)檢驗(yàn)中，由某技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的加油機(jī)不再由該技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督，而是隨機(jī)抽取檢驗(yàn)人員，打破了傳統(tǒng)的屬地管理的模式。檢定人員與監(jiān)管對(duì)象的監(jiān)管關(guān)系僅發(fā)生在此次抽查工作中，有效防止了“任性”檢查情況的發(fā)生。

“此次行動(dòng)最令人欣喜的是，隨機(jī)抽查的湖南和順石油化工有限公司長(zhǎng)沙時(shí)代陽(yáng)光大道加油站所有的加油槍全部合格，說(shuō)明民營(yíng)加油站的數(shù)值量管理正步入正規(guī)?！遍L(zhǎng)沙市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。