新華社北京６月３０日電（記者陳菲）３０日提請全國人大常委會審議的全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查食品安全法實施情況的報告指出，網(wǎng)絡(luò)訂餐等新興食品業(yè)態(tài)興起，給消費者帶來便利的同時，也暴露出第三方網(wǎng)絡(luò)平臺把關(guān)不力、無證照商家入網(wǎng)經(jīng)營、衛(wèi)生環(huán)境難保證、送餐過程隨意等監(jiān)管空白。

    食品生產(chǎn)經(jīng)營者對食品安全負有主體責(zé)任，是食品安全的第一責(zé)任人，這是食品安全法的重要原則。

    執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，目前仍有部分食品生產(chǎn)經(jīng)營者對食品安全法存在了解不深、認識模糊的情況，食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信意識、法治意識特別是主體責(zé)任意識不強，相關(guān)教育引導(dǎo)和管理約束工作較為滯后，極易造成安全漏洞。

    報告指出，個別食品生產(chǎn)經(jīng)營者唯利是圖，守法經(jīng)營意識較差，道德誠信缺失，規(guī)章制度流于形式，為追求經(jīng)濟利益，存在摻假使假、非法添加等違法犯罪行為，而且手段不斷翻新；有的生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)營場所狹小，衛(wèi)生條件差，人員流動性大，潛在風(fēng)險突出；有的從業(yè)人員素質(zhì)不高，對食品安全把關(guān)不嚴，不能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。

    在厲行法治約束的前提下，報告建議各級政府及其職能部門重視發(fā)揮道德的教化和引領(lǐng)作用。參與食品生產(chǎn)經(jīng)營者眾多，職業(yè)道德至關(guān)重要。不少企業(yè)認為“做食品是個良心活”，“自己不能吃怎能賣別人吃”，這個積極的自律意識應(yīng)當(dāng)鼓勵。

    報告同時提出，要抓緊建立健全食品安全信用檔案并依法及時向社會公布，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴格守法、依法辦事，以德自律、誠信為本，實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。