5月24日,廣東省質(zhì)量大會在廣州召開,主要任務(wù)是貫徹落實中央有關(guān)部署和習近平總書記系列重要講話精神,研究部署推進質(zhì)量強省建設(shè)工作。省委書記胡春華主持會議并講話,強調(diào)要把質(zhì)量強省作為一項長期戰(zhàn)略堅定不移地推進實施,全面提升發(fā)展質(zhì)量效益,推動我省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
質(zhì)量是發(fā)展之基、興國之道、強國之策。黨的十八大明確提出,要把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。2014年5月,習近平總書記在河南考察時深刻指出,要“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”。我們必須充分認識到,隨著我國經(jīng)濟步入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換為特征的新常態(tài),尤其在我省面臨發(fā)達國家“再工業(yè)化”、調(diào)整貿(mào)易規(guī)則和發(fā)展中國家與地區(qū)利用低成本優(yōu)勢承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速工業(yè)化的“雙向擠壓”的情況下,只有摒棄對規(guī)模速度的依賴,轉(zhuǎn)向用質(zhì)量品牌求效益,才能保持經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型升級中平穩(wěn)增長,增強競爭力。這不僅是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)在要求,更是切實保障和改善民生的迫切需要,必須從全局出發(fā)抓好、做好。
推進質(zhì)量強省建設(shè),首要的是依照省委、省政府《關(guān)于實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略的決定》,將質(zhì)量強省上升為經(jīng)濟社會發(fā)展的長期戰(zhàn)略,不斷提升質(zhì)量和效益?!笆濉币詠?,全省堅持質(zhì)量引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動,把質(zhì)量要求貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展的各領(lǐng)域、全過程,取得了可喜成果。但同時也要清醒地看到,當前我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整仍在爬坡越坎階段,反映在質(zhì)量層面上,相當一部分制造業(yè)和服務(wù)業(yè)還處在產(chǎn)業(yè)鏈低端,質(zhì)量競爭力不強,標準總體水平不高,缺乏核心技術(shù)和自主品牌,等等。只有推動廣東速度向廣東質(zhì)量轉(zhuǎn)變、推動廣東制造向廣東創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、推動廣東產(chǎn)品向廣東品牌轉(zhuǎn)變,才能以質(zhì)量的提升“對沖”速度的放緩、有效化解“雙向擠壓”、樹立競爭優(yōu)勢,引領(lǐng)質(zhì)量創(chuàng)新和全省經(jīng)濟社會發(fā)展。
推進質(zhì)量強省建設(shè),關(guān)鍵是緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,以質(zhì)量發(fā)展為核心,推動實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。廣東作為國內(nèi)制造業(yè)大省和全球重要制造業(yè)基地,要邁向制造業(yè)強省,必須下決心提升改造傳統(tǒng)動能,著力培育壯大新動能。為此,要著力推動質(zhì)量創(chuàng)新,將其作為落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手、作為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要路徑;健全先進標準體系,提升廣東制造標準,推進廣東標準國際化;提高計量建設(shè)水平,突破一批關(guān)鍵計量檢測技術(shù),加強認證認可體系、檢驗檢測服務(wù)能力等建設(shè),建立健全技術(shù)、標準、專利協(xié)同機制;加強品牌培育,推動創(chuàng)建自主品牌、培育提升行業(yè)品牌。在這個過程中,要充分發(fā)揮企業(yè)在質(zhì)量建設(shè)過程的主體作用,鼓勵企業(yè)積極參與相關(guān)標準制定,加強具有較高質(zhì)量意識和質(zhì)量技能的技術(shù)技能人才培養(yǎng),構(gòu)建質(zhì)量文化體系,倡導(dǎo)精益求精、追求卓越的“工匠精神”。
推進質(zhì)量強省建設(shè),各級各部門要本著簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)的原則,深入推進質(zhì)量監(jiān)管體制改革,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,不斷健全現(xiàn)代質(zhì)量監(jiān)管體系。就內(nèi)部工作而言,各級黨委、政府要將質(zhì)量工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,強化考核,落實領(lǐng)導(dǎo)責任;就行政行為而言,要在依法做好質(zhì)量監(jiān)管的同時,加大簡政放權(quán)力度,實現(xiàn)重心從事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,以市場化手段引導(dǎo)企業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,打破市場壟斷和地方保護,營造良好的質(zhì)量提升環(huán)境。此外,要建立健全大質(zhì)量工作格局,積極推動社會第三方質(zhì)量服務(wù)發(fā)展,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、學會、商會等社會中介力量為質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),形成“人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的社會氛圍,實現(xiàn)社會共治。
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。廣東要在“十三五”時期牢牢把握住戰(zhàn)略機遇,適應(yīng)并引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),就必須把質(zhì)量工作放在更加突出的戰(zhàn)略性位置。全省各地區(qū)各部門必須以習近平總書記關(guān)于質(zhì)量問題的重要講話精神為指導(dǎo),嚴格落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府各項工作部署,將質(zhì)量建設(shè)作為重要戰(zhàn)略舉措來抓,推動廣東成為全國質(zhì)量發(fā)展的排頭兵、質(zhì)量創(chuàng)新的先行地、質(zhì)量探索的實驗區(qū),為確?!叭齻€定位、兩個率先”總目標順利實現(xiàn)奠定堅實的基礎(chǔ)。