新華社北京4月15日電(記者 趙曉輝、王都鵬)中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸15日表示,在證監(jiān)會及各證監(jiān)局去年對從事證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)的審計、評估機構(gòu)的檢查中,發(fā)現(xiàn)部分公司內(nèi)部管理等方面存在問題,已對29家審計、評估機構(gòu)作出行政監(jiān)管處罰。
據(jù)了解,證監(jiān)會去年對7家審計機構(gòu)、3家評估機構(gòu)進行了全面檢查,對9家審計機構(gòu)、4家評估機構(gòu)進行專項檢查;各證監(jiān)局對29家審計機構(gòu)、23家評估機構(gòu)自主開展現(xiàn)場檢查,證監(jiān)會及各證監(jiān)局共檢查執(zhí)業(yè)項目285個。
根據(jù)檢查情況,證監(jiān)會對大華會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)、中勤萬信會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)等10家責(zé)任主體出具警示函;責(zé)令眾華會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)改正;對廣東正中珠江會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)等3家責(zé)任主體監(jiān)管談話。
檢查活動中,證監(jiān)會對38人次簽字注冊會計師、27人次簽字資產(chǎn)評估師采取了相應(yīng)的行政監(jiān)管措施,并記入誠信檔案。
各證監(jiān)局根據(jù)檢查情況,對8家審計機構(gòu)及52人次注冊會計師、7家評估機構(gòu)及12人次資產(chǎn)評估師采取了行政監(jiān)管措施并記入誠信檔案。
檢查發(fā)現(xiàn)審計機構(gòu)主要存在內(nèi)部管理薄弱,未實現(xiàn)總分所一體化管理,質(zhì)量控制體系不健全;未遵循獨立性要求違規(guī)買賣股票;風(fēng)險評估與后續(xù)實質(zhì)性程序不匹配,控制測試程序流于形式,函證、監(jiān)盤、分析程序等關(guān)鍵審計程序執(zhí)行不到位等問題。
評估機構(gòu)存在的問題主要有:部分評估項目關(guān)鍵評估參數(shù)的選取缺乏合理依據(jù),關(guān)鍵評估假設(shè)或參數(shù)與現(xiàn)實情況明顯不符且無法提供合理解釋,評估過程存在明顯專業(yè)、計算、邏輯或引用錯誤等。其中,未對委托方、評估對象提供的評估資料進行獨立分析、調(diào)查與判斷,直接以此為依據(jù)進行評估測算的問題較為普遍。
鄧舸表示,今后,證監(jiān)會將繼續(xù)加強對從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)審計、評估機構(gòu)的監(jiān)管,通過督促審計、評估機構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè),進一步提高資本市場會計信息質(zhì)量,保護投資者合法權(quán)益。