軟硬兼施開啟江門誠信模式
2015/12/21 10:50:01 來源: 南方日報
一座城市的文明程度,不僅可從城市面貌中直觀地窺得,更反映在市民內在素養(yǎng)中。近年來,江門通過多方探索,在搭建社會誠信體系中做了諸多嘗試,既有真金白銀投入的“軟”鼓勵政策,亦有毫不留情的曝光“鐵”手腕,誠信建設的進步可圈可點。
真金白銀投入推動誠信建設
今年年初,江門制定了《江門市人民政府關于實施誠信綠卡計劃推動骨干企業(yè)做大做強的意見(試行)》,并在全市范圍內正式推動誠信綠卡計劃。江門市把企業(yè)信用劃分A、B、C、D四個等級,信用等級達到A級或B級的企業(yè)則為“誠信綠卡企業(yè)”,其中,年主營業(yè)務收入10億元以上的企業(yè)則屬“誠信綠卡骨干企業(yè)”。據了解,為了推動誠信綠卡計劃,江門市級財政設立“誠信綠卡”計劃專項資金1500萬元,重點幫扶誠信骨干企業(yè)發(fā)展,專項用于支持企業(yè)開展技術改造、增資擴產、兼并重組、自主創(chuàng)新、管理團隊建設等項目。此外,根據《意見》,江門還對誠信綠卡骨干企業(yè)給予管理團隊激勵、鼓勵科技創(chuàng)新、實施土地、用電優(yōu)先保障、支持企業(yè)上市等7個方面提供扶持措施。
同時,海關、工商、稅務、質監(jiān)、檢驗檢疫等10多個職能部門專門為誠信綠卡企業(yè)開通“綠色通道”,如對于骨干企業(yè),政府給予諸多“甜頭”鼓勵企業(yè)誠信經營,而對于中小企業(yè)的信用建設,江門另辟“新招”。2012年,江門出臺《江門市中小企業(yè)信用評級試點工作實施辦法》,引進了人民銀行認可的第三方信用評級機構,并在高新區(qū)率先開展“中小企業(yè)信用體系實驗區(qū)暨金融科技產業(yè)化基地”創(chuàng)建試點工作。
“第三方信用評級”是指評級公司通過專業(yè)評價方法對企業(yè)進行評級,說明企業(yè)優(yōu)勢,揭示潛在風險,并授予企業(yè)相應的誠信等級—A、B、C三等九級。參與信用評級也可以從中收獲不少“好處”:江門市每年安排外部評級專項資金200萬元,企業(yè)每次申請評級可獲得補助2000—3000元;全市銀行機構對參評的中小企業(yè)在授信審批、貸款期限、貸款額度、貸款利率等方面實行優(yōu)惠政策和差別化服務;此外,各銀行等10多家銀行制訂了參照信用評級結果,在授信額度、貸款利率、抵押物、相關費用等方面實施優(yōu)惠。
對不誠信行為“零容忍”
除了出臺一系列鼓勵措施,誠信制度建設,對于不誠信的企業(yè),江門也毫不留情地公開曝光,對失信企業(yè)采取零容忍態(tài)度。8月29日,江門首次公布企業(yè)誠信“紅黑榜”,999家企業(yè)上紅榜,1238家上黑榜。企業(yè)的“紅”與“黑”,市民了然于胸。當天,江門還宣布正式確立“紅黑榜”發(fā)布制度,每兩個月發(fā)布一次信息。
企業(yè)失信將被“曬在陽光底下”,而個人失信將影響前途和社會福利。據了解,《關于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的暫行辦法》自本月開始實施,按照《暫行辦法》,個人信用記錄被全面應用于行政管理。如果個人信用記錄差,在申請保障性住房、積分入戶等方面,審查結果將受影響。倘若有意成為公務員、事業(yè)單位人員,個人的信用狀況更將列為用人單位考察的參考依據之一。