為規(guī)范深圳市公共信用信息的征集、披露和使用活動,深圳擬建設(shè)全市統(tǒng)一的公共信用信息管理系統(tǒng)。近日,深圳政府法制信息網(wǎng)公布《深圳市公共信用信息管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)并征求意見?!掇k法》規(guī)定,信用中心通過信息公示、信息共享和信息查詢等方式統(tǒng)一向社會披露市公共信用信息管理系統(tǒng)記錄的公共信用信息,其中,個人不良信息披露期限為5年。
記者從《辦法》了解到,公共信用信息,是指行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)具有公共事務(wù)管理職能的組織以及公用企事業(yè)單位在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生或掌握的、可用于識別商事主體、事業(yè)單位、社會組織和公民個人基本信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。
《辦法》提出,深圳建設(shè)全市統(tǒng)一的公共信用信息管理系統(tǒng),統(tǒng)籌征集、整合、存儲、管理覆蓋全市的商事主體、事業(yè)單位、社會組織和公民個人的公共信用信息,統(tǒng)一向社會披露公共信用記錄。
據(jù)介紹,信息披露的方式包括信息公示、信息共享和信息查詢等。信用中心可以通過互聯(lián)網(wǎng)或其他方式向社會公示可以公開的公共信用記錄;行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和具有公共事務(wù)管理職能的組織基于實施管理活動的需要,可以向信用中心申請共享公共信用記錄;組織和個人可以通過登錄深圳信用網(wǎng)官方網(wǎng)站或其他方式申請查詢公共信用記錄。
在披露期限方面,《辦法》要求,基本信息、榮譽(yù)信息、財務(wù)信息和涉訴信息在信息有效期內(nèi)披露;商事主體、社會組織和事業(yè)單位監(jiān)管信息披露期限為5年,從信息生成或生效之日起計算;個人不良信息披露期限為5年。
《辦法》還規(guī)定,建立守信激勵機(jī)制和失信聯(lián)動懲戒機(jī)制,對有良好榮譽(yù)記錄、且在信息披露有效期內(nèi)的信息主體,可以在實施行政管理和提供公共服務(wù)時列入優(yōu)先考慮對象;對有嚴(yán)重違法和重大失信行為記錄、且在信息披露有效期內(nèi)的信息主體,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法實施信用約束和聯(lián)合懲戒措施。據(jù)了解,該聯(lián)合懲戒措施將跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域,使失信者“一處失信,處處受制約”。
此外,信用中心還將依法向符合條件的商業(yè)銀行、保險機(jī)構(gòu)、證券機(jī)構(gòu)、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、商業(yè)征信機(jī)構(gòu)等專業(yè)機(jī)構(gòu)開放查詢共享公共信用記錄。