4月25日,國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處、國家衛(wèi)生健康委召開例行新聞發(fā)布會介紹深化藥品領(lǐng)域改革典型經(jīng)驗。
國家衛(wèi)生健康委體制改革司副司長薛海寧在會上介紹了藥品集中采購和使用試點的情況。
薛海寧說,北京、上海等11個城市相繼發(fā)布實施方案,全部啟動了試點工作。總體來看,試點工作穩(wěn)步實施,預(yù)期的改革成效正在初步顯現(xiàn):
一是藥品價格有效降低。通過發(fā)揮以量換價的優(yōu)勢,試點地區(qū)中標(biāo)藥品價格平均降幅達(dá)到52%。同時,一些非試點地區(qū)也實行價格聯(lián)動,部分未中選品種企業(yè)也主動降價,爭取試點以外的市場,藥品價格整體呈明顯降低趨勢。
二是仿制藥替代原研藥進(jìn)程加速。25個中選品種中有22個是仿制藥,仿制藥市場份額迅速提升,一致性評價工作也持續(xù)推進(jìn)。
三是醫(yī)藥行業(yè)格局發(fā)生改變。帶量采購有利于進(jìn)一步消除醫(yī)藥行業(yè)低水平同質(zhì)化競爭,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動市場秩序日趨規(guī)范。
在回答記者提問時,薛海寧還介紹,下一步在國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,會同相關(guān)部門進(jìn)一步重點做好幾個方面的工作:
第一,進(jìn)一步完善推動落實國家基本藥物制度,研究推進(jìn)國家基本藥物供應(yīng)保障的綜合試點,建立優(yōu)先使用激勵機制,促進(jìn)上下級醫(yī)療機構(gòu)之間的用藥銜接,推動基本藥物制度落地見效。
第二,以國家組織藥品集中采購試點作為一個突破口,推動醫(yī)改在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的進(jìn)展,比如說推動醫(yī)療服務(wù)價格的調(diào)整,公立醫(yī)院綜合改革,包括公立醫(yī)院的人事薪酬制度等等。同時,要加強對中標(biāo)藥品以及所涉及到的原料藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)測,加強對公立醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先使用集中采購中標(biāo)藥品的監(jiān)測。
第三,要加快推進(jìn)仿制藥的質(zhì)量和療效一致性評價工作——這項工作對于推動我們從制藥大國向制藥強國跨越,實際上是一個很重要的舉措——要落實仿制藥的相關(guān)支持激勵政策,支持仿制藥替代使用。
第四,加快藥品信息化追溯體系的建設(shè),率先實現(xiàn)疫苗、特殊藥品和國家集中采購藥品“一物一碼,物碼同追”,這也是保證藥品質(zhì)量的一個有效手段。此外,還要做好短缺藥品供應(yīng)保障,藥品流通體制的改革,促進(jìn)合理用藥、規(guī)范耗材使用,加強藥品質(zhì)量安全監(jiān)管等等一系列的工作,推動建立完善藥品供應(yīng)保障制度,滿足群眾不斷增長的醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)需求。