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安徽蕪湖創(chuàng)新公共資源交易領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè):讓失信者寸步難行

2017/11/30 9:16:52 來源: 信用中國(guó)

  

11月28日,安徽省蕪湖市公共資源交易誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)舉行。相關(guān)信息顯示,近年來,聯(lián)合懲戒制度、交易市場(chǎng)和履約現(xiàn)場(chǎng)“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”為核心的信用激勵(lì)制度等制度體系建設(shè),不僅取得了良好的成效,而且讓蕪湖成為了安徽省公共資源交易監(jiān)管領(lǐng)域制度創(chuàng)新的“領(lǐng)頭羊”。

蕪湖市公共資源交易管理局有關(guān)人士介紹,近年來,蕪湖市在深化公共資源交易改革中,秉承著“先行先試、積極穩(wěn)妥”的原則,積極推進(jìn)信用體系建設(shè),建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)系統(tǒng),實(shí)行聯(lián)合懲戒制度,形成以交易市場(chǎng)和履約現(xiàn)場(chǎng)“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”為核心的信用激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造了“讓守信者一路暢通,讓失信者寸步難行”的公共資源交易環(huán)境,取得了積極效果。

采取信用評(píng)價(jià)等級(jí)制,將信用評(píng)價(jià)等級(jí)作為參與招標(biāo)采購(gòu)的資格審查條件,信用評(píng)價(jià)得分作為招標(biāo)采購(gòu)信用標(biāo)評(píng)分依據(jù)。同時(shí),建立不良行為企業(yè)“黑名單”制度,將有不良行為記錄的企業(yè)列入黑名單,并上網(wǎng)公示,接受當(dāng)事人查詢和社會(huì)監(jiān)督,做到公開透明。

據(jù)了解,蕪湖市公共資源交易誠(chéng)信系統(tǒng)評(píng)價(jià)主體除行政監(jiān)督部門和招標(biāo)人(采購(gòu)人)以外,還將法院、檢察院、紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、公安、人社、審計(jì)、安全生產(chǎn)、國(guó)稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、公共資源交易中心等13個(gè)部門納入誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系,各司其職對(duì)投標(biāo)人(供應(yīng)商)的違法違規(guī)和不良行為的進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)價(jià)扣分。

工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行行賄犯罪檔案查詢。蕪湖市檢察院、住建委、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、公管局聯(lián)合制定了《關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)環(huán)節(jié)開展行賄犯罪檔案查詢工作的通知》,對(duì)政府出資的工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)項(xiàng)目被查詢出投標(biāo)單位、法定代表人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,其中之一在投標(biāo)截止日之前,三年內(nèi)有行賄犯罪記錄的,取消投標(biāo)資格。

蕪湖市公共資源交易管理局、市中級(jí)法院、市財(cái)政局、市住建委、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市信息辦、市工商局等部門,還共同對(duì)違法失信行為在蕪湖市公共資源交易領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合懲戒。

對(duì)參與蕪湖市政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商、參與蕪湖市政府性資金工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的法人被列入失信被執(zhí)行人、嚴(yán)重違法失信企業(yè)、蕪湖市公共資源交易中心網(wǎng)站“誠(chéng)信黑榜”公布的“黑名單”等失信名單的,不得被定為政府采購(gòu)、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)人,并對(duì)“經(jīng)營(yíng)異常名錄”名單的投標(biāo)人(供應(yīng)商)參與政府采購(gòu)、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的行為依法予以限制。

據(jù)悉,因啟用信用標(biāo),一些信用等級(jí)低以及沒有信用記錄的企業(yè)投標(biāo)沒有競(jìng)爭(zhēng)力,無形中遏制了掛靠投標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生。據(jù)部分項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)對(duì)比,建設(shè)工程啟用信用標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人較未啟用信用標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人下降80%。