評入廣告行業(yè)“紅名單”有相應激勵，納入“黑名單”將被監(jiān)督和系列懲戒。記者11月20日獲悉，廣西南寧市工商局近日印發(fā)《南寧市廣告行業(yè)誠信“紅黑名單”管理制度（試行）》（以下簡稱《管理制度》）的通知?！豆芾碇贫取纷?017年11月15日起施行，有效期2年。

廣告行業(yè)誠信“紅黑名單”管理制度，是通過對廣告行業(yè)從業(yè)主體（在南寧市行政區(qū)域內，從事商業(yè)廣告經營活動的自然人、法人或其他組織）在從事商業(yè)廣告經營活動中的基本信息、良好信息和不良信息進行征集和信用評定的基礎上，將誠實守信從業(yè)主體列入“紅名單”，將嚴重失信從業(yè)主體列入“黑名單”，向相關部門或單位通報并向社會公布，在一定時間內對列入“紅黑名單”從業(yè)主體進行相應激勵或懲戒的制度。

據介紹，列入“紅黑名單”管理的期限原則上為一年，列入和解除日期以公布日期為準，名單公布時間原則上不遲于當年6月30日。下一步，南寧市工商局將進一步加強對廣告行業(yè)行政指導和專項整治力度，推進南寧市廣告領域信用建設，營造公平競爭的廣告市場環(huán)境。

“紅名單”

●入選條件：連續(xù)3年無違法違規(guī)行為記錄

1.嚴格遵守《中華人民共和國廣告法》等相關法律法規(guī)，在工商行政管理部門連續(xù)3年無違法違規(guī)行為記錄，且未被列入企業(yè)經營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單的。

2.具有良好的企業(yè)形象，按照《公益廣告促進和管理暫行辦法》要求，積極參與公益廣告制作和發(fā)布的。

3.因依法經營、誠實守信獲得市級以上政府和相關部門表彰、獎勵的。

4.其他在法律法規(guī)規(guī)章和政策范圍內，經工商行政管理部門認定，具有誠信典型示范作用的。

（注：從業(yè)主體在符合上訴第1項情形的前提下，且符合第2項、第3項和第4項情形之一即可）

　●激勵措施：優(yōu)先推薦評優(yōu)和享受便捷服務

1.優(yōu)先推薦參加“守合同 重信用”企業(yè)公示活動。

2.根據信用記錄和信用評價分類，在工商行政管理部門抽查、檢查中優(yōu)化比例和頻次。

3.在辦理工商相關業(yè)務工作中開辟綠色通道，提供便捷服務。

4.優(yōu)先推薦參加其他相關部門的政府采購。

5.優(yōu)先推薦參加其他相關部門的評先評優(yōu)、評比表彰等活動。

6.支持行業(yè)性激勵和表彰，支持行業(yè)協(xié)會按照行業(yè)規(guī)定對其實行行業(yè)內通報表揚等。

“黑名單”

●納入條件：5大項違反其中一項即被列入

1.違反《中華人民共和國廣告法》等相關法律法規(guī)，1年內因發(fā)布違法廣告或廣告行為違法，受到行政處罰2次（含）以上。

2.在食品、藥品、醫(yī)療、醫(yī)療器械、房地產等重點監(jiān)管領域1年內因發(fā)布違法廣告，受到行政處罰的。

3.廣告發(fā)布行為構成犯罪，依法追究刑事責任的。

4.拒不履行行政處罰決定或生效司法裁決的。

5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定，或被相關部門列入嚴重違法失信企業(yè)名單的，應當納入“黑名單”管理范圍的。

●懲戒措施：將重點監(jiān)管取消各類評先評優(yōu)

1.列入重點監(jiān)管對象，加大日常監(jiān)管力度，提高抽查、檢查比例和頻次，每半年至少進行一次抽查，每一年至少約談一次其主要負責人。

2.依法加大行政處罰力度，對再次發(fā)生違法失信行為的，依法依規(guī)在自由裁量范圍內從重處罰。

3.取消或建議取消參加各類評先評優(yōu)、評比表彰活動的資格。

4.建議組織政府采購的其他相關部門不將其列入政府供應范圍。

5.支持行業(yè)性約束和懲戒，支持行業(yè)協(xié)會按照行業(yè)規(guī)定對其實行告誡、行業(yè)內通報批評、公開譴責、不予接納、勸退等懲戒措施。