評(píng)入廣告行業(yè)“紅名單”有相應(yīng)激勵(lì)，納入“黑名單”將被監(jiān)督和系列懲戒。記者11月20日獲悉，廣西南寧市工商局近日印發(fā)《南寧市廣告行業(yè)誠(chéng)信“紅黑名單”管理制度（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《管理制度》）的通知?！豆芾碇贫取纷?017年11月15日起施行，有效期2年。

廣告行業(yè)誠(chéng)信“紅黑名單”管理制度，是通過對(duì)廣告行業(yè)從業(yè)主體（在南寧市行政區(qū)域內(nèi)，從事商業(yè)廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人、法人或其他組織）在從事商業(yè)廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的基本信息、良好信息和不良信息進(jìn)行征集和信用評(píng)定的基礎(chǔ)上，將誠(chéng)實(shí)守信從業(yè)主體列入“紅名單”，將嚴(yán)重失信從業(yè)主體列入“黑名單”，向相關(guān)部門或單位通報(bào)并向社會(huì)公布，在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)列入“紅黑名單”從業(yè)主體進(jìn)行相應(yīng)激勵(lì)或懲戒的制度。

據(jù)介紹，列入“紅黑名單”管理的期限原則上為一年，列入和解除日期以公布日期為準(zhǔn)，名單公布時(shí)間原則上不遲于當(dāng)年6月30日。下一步，南寧市工商局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣告行業(yè)行政指導(dǎo)和專項(xiàng)整治力度，推進(jìn)南寧市廣告領(lǐng)域信用建設(shè)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的廣告市場(chǎng)環(huán)境。

“紅名單”

●入選條件：連續(xù)3年無違法違規(guī)行為記錄

1.嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)，在工商行政管理部門連續(xù)3年無違法違規(guī)行為記錄，且未被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的。

2.具有良好的企業(yè)形象，按照《公益廣告促進(jìn)和管理暫行辦法》要求，積極參與公益廣告制作和發(fā)布的。

3.因依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信獲得市級(jí)以上政府和相關(guān)部門表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的。

4.其他在法律法規(guī)規(guī)章和政策范圍內(nèi)，經(jīng)工商行政管理部門認(rèn)定，具有誠(chéng)信典型示范作用的。

（注：從業(yè)主體在符合上訴第1項(xiàng)情形的前提下，且符合第2項(xiàng)、第3項(xiàng)和第4項(xiàng)情形之一即可）

　●激勵(lì)措施：優(yōu)先推薦評(píng)優(yōu)和享受便捷服務(wù)

1.優(yōu)先推薦參加“守合同 重信用”企業(yè)公示活動(dòng)。

2.根據(jù)信用記錄和信用評(píng)價(jià)分類，在工商行政管理部門抽查、檢查中優(yōu)化比例和頻次。

3.在辦理工商相關(guān)業(yè)務(wù)工作中開辟綠色通道，提供便捷服務(wù)。

4.優(yōu)先推薦參加其他相關(guān)部門的政府采購。

5.優(yōu)先推薦參加其他相關(guān)部門的評(píng)先評(píng)優(yōu)、評(píng)比表彰等活動(dòng)。

6.支持行業(yè)性激勵(lì)和表彰，支持行業(yè)協(xié)會(huì)按照行業(yè)規(guī)定對(duì)其實(shí)行行業(yè)內(nèi)通報(bào)表揚(yáng)等。

“黑名單”

●納入條件：5大項(xiàng)違反其中一項(xiàng)即被列入

1.違反《中華人民共和國(guó)廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)，1年內(nèi)因發(fā)布違法廣告或廣告行為違法，受到行政處罰2次（含）以上。

2.在食品、藥品、醫(yī)療、醫(yī)療器械、房地產(chǎn)等重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域1年內(nèi)因發(fā)布違法廣告，受到行政處罰的。

3.廣告發(fā)布行為構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任的。

4.拒不履行行政處罰決定或生效司法裁決的。

5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定，或被相關(guān)部門列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的，應(yīng)當(dāng)納入“黑名單”管理范圍的。

●懲戒措施：將重點(diǎn)監(jiān)管取消各類評(píng)先評(píng)優(yōu)

1.列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加大日常監(jiān)管力度，提高抽查、檢查比例和頻次，每半年至少進(jìn)行一次抽查，每一年至少約談一次其主要負(fù)責(zé)人。

2.依法加大行政處罰力度，對(duì)再次發(fā)生違法失信行為的，依法依規(guī)在自由裁量范圍內(nèi)從重處罰。

3.取消或建議取消參加各類評(píng)先評(píng)優(yōu)、評(píng)比表彰活動(dòng)的資格。

4.建議組織政府采購的其他相關(guān)部門不將其列入政府供應(yīng)范圍。

5.支持行業(yè)性約束和懲戒，支持行業(yè)協(xié)會(huì)按照行業(yè)規(guī)定對(duì)其實(shí)行告誡、行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、公開譴責(zé)、不予接納、勸退等懲戒措施。