日前，云南省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，云南省將以公民身份號(hào)碼制度為基礎(chǔ)，推進(jìn)公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼全覆蓋。同時(shí)明確，信用記錄優(yōu)良者可享“綠色通道”，嚴(yán)重失信則可能受到行政、市場(chǎng)、社會(huì)等多方聯(lián)合懲戒。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確，云南省將推動(dòng)完善個(gè)人實(shí)名登記制度，以公民身份號(hào)碼制度為基礎(chǔ)，推進(jìn)公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)。推動(dòng)居民身份證登記指紋信息工作，實(shí)現(xiàn)公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼全覆蓋。以互聯(lián)網(wǎng)、郵寄遞送、電信、金融賬戶(hù)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，推進(jìn)建立實(shí)名登記制度，為準(zhǔn)確采集個(gè)人誠(chéng)信記錄奠定基礎(chǔ)。
有關(guān)部門(mén)要加快建立和完善個(gè)人信用記錄形成機(jī)制，及時(shí)歸集有關(guān)人員在有關(guān)活動(dòng)中形成的誠(chéng)信信息，確保信息真實(shí)準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)及時(shí)動(dòng)態(tài)更新。
獎(jiǎng)
信用優(yōu)良有特別“福利”
云南省還將推動(dòng)個(gè)人公共信用信息共享，逐步建立跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨行業(yè)個(gè)人公共信用信息的互聯(lián)、互通、互查機(jī)制。
對(duì)于信用優(yōu)良的個(gè)人，有特別“福利”。比如，對(duì)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)組織實(shí)施信用分類(lèi)監(jiān)管確定的信用狀況良好的行政相對(duì)人、誠(chéng)信道德模范、優(yōu)秀志愿者、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)推薦的誠(chéng)信會(huì)員，以及新聞媒體挖掘的誠(chéng)信主體等建立優(yōu)良信用記錄，各級(jí)政府要?jiǎng)?chuàng)新守信激勵(lì)措施，對(duì)具有優(yōu)良信用記錄的個(gè)人，在教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域給予重點(diǎn)支持。
在辦理行政許可過(guò)程中，對(duì)具有優(yōu)良信用記錄的個(gè)人和連續(xù)3年以上無(wú)不良信用記錄的行政相對(duì)人，可根據(jù)實(shí)際情況依法采取“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施。
懲
將采取聯(lián)合懲戒措施
需要提醒的是，對(duì)嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全、嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序、拒不履行法定義務(wù)嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)公信力以及拒不履行國(guó)防義務(wù)等個(gè)人嚴(yán)重失信行為，云南省將采取聯(lián)合懲戒措施。
依法推進(jìn)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)，現(xiàn)階段主要針對(duì)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定，案件移送公安機(jī)關(guān)或者構(gòu)成犯罪的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員建立和完善環(huán)境保護(hù)個(gè)人信用記錄。
惡意逃廢債務(wù)、非法集資、電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)欺詐、交通違法、不依法誠(chéng)信納稅等嚴(yán)重失信個(gè)人將被列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，依法依規(guī)采取行政性約束和懲戒措施。
除了行政性約束，失信者還將受到市場(chǎng)性、社會(huì)性約束和懲戒。云南省將建立健全個(gè)人嚴(yán)重失信行為披露、曝光與舉報(bào)制度，依托“信用云南”和“信用中國(guó)”網(wǎng)站，依法向社會(huì)公開(kāi)披露各級(jí)政府掌握的個(gè)人嚴(yán)重失信信息，充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用，形成強(qiáng)大的社會(huì)震懾力。同時(shí)，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體對(duì)嚴(yán)重失信個(gè)人采取差別化服務(wù)。
焦點(diǎn)問(wèn)答
信用如何修復(fù)？
探索志愿服務(wù)等方式修復(fù)信用
失信同樣有機(jī)會(huì)修復(fù)。云南省將建立信用修復(fù)機(jī)制，建立個(gè)人公共信用信息糾錯(cuò)、修復(fù)機(jī)制，制定異議處理、行政復(fù)議等管理制度及操作細(xì)則。明確各類(lèi)公共信用信息展示期限，不再展示使用超過(guò)期限的公共信用信息。同時(shí)暢通信用修復(fù)渠道，豐富信用修復(fù)方式，探索采取事后主動(dòng)履約、申請(qǐng)延期、自主解釋等方式減少失信損失，采取按時(shí)履約、志愿服務(wù)、慈善捐助等方式修復(fù)信用。
重點(diǎn)領(lǐng)域
食品藥品 安全生產(chǎn) 消防安全
交通安全 環(huán)境保護(hù) 生物安全
產(chǎn)品質(zhì)量 稅收繳納 醫(yī)療衛(wèi)生
勞動(dòng)保障 工程建設(shè) 金融服務(wù)
知識(shí)產(chǎn)權(quán) 司法訴訟 審計(jì)鑒證
電子商務(wù) 志愿服務(wù)
主要對(duì)象
公務(wù)員 律師 注冊(cè)會(huì)計(jì)師
企業(yè)法定代表人及有關(guān)責(zé)任人
教師 醫(yī)師 執(zhí)業(yè)藥師 評(píng)估師
稅務(wù)師 注冊(cè)消防工程師
會(huì)計(jì)審計(jì)人員 公證人員
房地產(chǎn)中介從業(yè)人員
認(rèn)證人員 金融從業(yè)人員 導(dǎo)游