為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)新和設(shè)計(jì)服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng)營造良好市場環(huán)境的若干意見》，依據(jù)《輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，工業(yè)和信息化部組織行業(yè)協(xié)會(huì)等單位研究制定并征求了國務(wù)院有關(guān)部門的意見后，于2016年12月印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)文房四寶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。

一、制定《指導(dǎo)意見》的重要意義

作為支撐中國傳統(tǒng)書畫藝術(shù)不斷演變升華的文房四寶，千百年來不僅影響著書畫藝術(shù)風(fēng)格的迭代更新，更重要的是它始終扮演著中華民族歷史文化和現(xiàn)代文明見證者的重要角色。文房四寶是中國文化藝術(shù)的重要載體，是我國勞動(dòng)人民智慧的集中體現(xiàn)，是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中極具代表性的國粹?！吨笇?dǎo)意見》的制定旨在大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，竭力傳承文房四寶制作技藝，積極引導(dǎo)行業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷滿足大眾消費(fèi)的新需求，全面實(shí)現(xiàn)文房四寶產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

  
　　從國家層面看,“十三五”期間，我國已開始大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，恢復(fù)文化自信，黨和政府已有了明確的指導(dǎo)方向。傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的重要組成部分，彰顯著文化發(fā)展的本源，影響著文化發(fā)展的脈絡(luò)，關(guān)系著文化發(fā)展的特色。文房四寶作為傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分更具民族特色，更有悠久歷史，更賦人文情懷。進(jìn)一步促進(jìn)文房四寶產(chǎn)業(yè)發(fā)展有益于我們堅(jiān)守傳統(tǒng)文化之本，有益于傳承民族文化之魂。

  
　　從行業(yè)層面看，文房四寶作為輕工業(yè)產(chǎn)品一直沿用傳統(tǒng)制作工藝。機(jī)械化程度低，原材料采集困難，技術(shù)人才嚴(yán)重不足。企業(yè)的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)規(guī)模以及生產(chǎn)質(zhì)量都受到嚴(yán)重制約。一方面是消費(fèi)者隨著生活水平和認(rèn)知水準(zhǔn)的提高，對(duì)產(chǎn)品的品種、質(zhì)量以及服務(wù)提出了更高的需求，另一方面是企業(yè)受原材料成本，傳統(tǒng)制作技藝以及企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)等因素的制約無法滿足市場的需求。面對(duì)這種矛盾，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)傳承健康發(fā)展已迫在眉睫。

從市場層面看，進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)對(duì)外影響力的擴(kuò)大，國學(xué)在西方發(fā)達(dá)國家也逐漸升溫，特別是近些年來傳統(tǒng)文化的理性回歸，中國書畫藝術(shù)的再度興起對(duì)文房四寶的需求提出了更高更新的需求。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，人民生活水平不斷提高的同時(shí)，消費(fèi)者對(duì)精神文化的追求，對(duì)書畫藝術(shù)的熱愛，為文房四寶市場帶來了巨大的需求潛力。

　　
　　二、關(guān)于指導(dǎo)思想和基本原則

進(jìn)入“十三五”時(shí)期，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)。消費(fèi)市場的升級(jí)和商業(yè)模式的轉(zhuǎn)型，為下一步創(chuàng)新發(fā)展迎來重大機(jī)遇。文房四寶行業(yè)正處在一個(gè)爬坡過坎的關(guān)鍵階段?！吨笇?dǎo)意見》所確立的文房四寶行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想和基本原則為企業(yè)指明了方向。

　　
　　《指導(dǎo)意見》明確提出要牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享”的發(fā)展理念。以市場為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以企業(yè)為主體，堅(jiān)持文化傳承和產(chǎn)業(yè)提升并重，創(chuàng)新發(fā)展與跨界融合并舉，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，傳統(tǒng)文化創(chuàng)意向新型高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的新思路。在發(fā)展舉措上《指導(dǎo)意見》提出要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入挖掘歷史文化內(nèi)涵，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和大眾消費(fèi)新特點(diǎn)。

　　
　　《指導(dǎo)意見》明確了四項(xiàng)原則為行業(yè)把脈定調(diào)。一是堅(jiān)持市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化政府在政策扶持、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、規(guī)劃引導(dǎo)、規(guī)范市場等方面的作用，為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。二是保護(hù)傳承與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)文房四寶產(chǎn)業(yè)的保護(hù)與傳承，積極引導(dǎo)企業(yè)在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，運(yùn)用現(xiàn)代新技術(shù)、新工藝、新材料，創(chuàng)新思維促進(jìn)行業(yè)提升發(fā)展。三是大師傳承與多渠道人才培養(yǎng)相結(jié)合，積極引導(dǎo)中國文房四寶藝術(shù)大師增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)傳授技藝，擴(kuò)增藝術(shù)院校文房四寶專業(yè)及職業(yè)教育規(guī)模，提高后備人才綜合素質(zhì)。四是堅(jiān)持行業(yè)發(fā)展與原材料保護(hù)性使用相結(jié)合，秉承可持續(xù)發(fā)展理念，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和珍惜原材料資源的保護(hù)性開采，促進(jìn)文房四寶產(chǎn)業(yè)與資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)開展。

三、關(guān)于發(fā)展目標(biāo)

《指導(dǎo)意見》對(duì)“十三五”期間文房四寶行業(yè)發(fā)展總的目標(biāo)是：到2020年，基本形成特色鮮明、重點(diǎn)突出、布局合理、鏈條完整、效益顯著的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。具體講需要在四個(gè)方面形成規(guī)模，產(chǎn)生效應(yīng)。

一是產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn)明顯。集群化是今后文房四寶行業(yè)發(fā)展的趨勢，新技術(shù)、新工藝的開發(fā)和集成應(yīng)用，正在成為加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)力。長期以來文房四寶產(chǎn)業(yè)受傳統(tǒng)手工制作模式的制約，沒有形成集群化的產(chǎn)能效應(yīng)。“十三五”期間要基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化，將分散管理集中成統(tǒng)一管理，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上繼續(xù)培育一批具有地域特色和全國影響力的文房四寶特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群，使全國特色區(qū)域與產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到40個(gè)左右。大力扶持企業(yè)增擴(kuò)主題博物館、陳列館，充分利用博物館、陳列館的平臺(tái)實(shí)現(xiàn)技術(shù)流通、資源共享，最大限度地?cái)U(kuò)大社會(huì)影響力。

　　
　　二是品牌建設(shè)成效顯著。品牌既是產(chǎn)品的形象，也是產(chǎn)品的價(jià)值。近年來區(qū)域品牌的培育有著一定的成效。像“湖筆”、“徽墨”、“端硯”、“宣紙”都形成了較高的品牌聲譽(yù)?！笆濉逼陂g要繼續(xù)提升“全國文房四寶藝術(shù)博覽會(huì)”在國內(nèi)外的影響力和行業(yè)產(chǎn)品展覽的權(quán)威性，參展規(guī)模達(dá)到1000戶以上。繼續(xù)培育“國之寶”品牌的知名度，并將“國之寶”品牌產(chǎn)品發(fā)展到50個(gè)左右。在產(chǎn)品的銷售環(huán)節(jié)增設(shè)全國文房四寶“百家名店”評(píng)選活動(dòng)，逐步創(chuàng)建一批經(jīng)營規(guī)范、信譽(yù)良好、規(guī)模較大的行業(yè)名店。

三是融合發(fā)展水平明顯增強(qiáng)。文房四寶產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是新形勢下的創(chuàng)新之路。行業(yè)要樹立“文房四寶+”的互聯(lián)網(wǎng)思維理念?！笆濉逼陂g要重點(diǎn)在教育、旅游、休閑養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)深度融合。在教育產(chǎn)業(yè)上要加強(qiáng)與院?？蒲袡C(jī)構(gòu)的合作，培養(yǎng)一批研發(fā)文房四寶新工藝、新材料的專業(yè)人才。推進(jìn)學(xué)生對(duì)國粹文化的認(rèn)知與理解，不斷擴(kuò)大中小學(xué)生使用文房四寶的普及度，在旅游業(yè)上結(jié)合特色區(qū)域、文房四寶產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，打造一批文房四寶特色小鎮(zhèn)、書畫用品名街。在休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)上創(chuàng)新產(chǎn)品的養(yǎng)生功能，研發(fā)一批具有休閑養(yǎng)生功效的新品種。

　　
　　四是人才隊(duì)伍不斷優(yōu)化。專業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)與建設(shè)是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保證?！笆濉逼陂g，在有條件的特色區(qū)域和藝術(shù)院校推進(jìn)聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，增設(shè)文房四寶制作工藝專業(yè)，力爭在學(xué)歷教育上有新的突破，鼓勵(lì)文房四寶藝術(shù)大師和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人創(chuàng)立工作室，以師徒傳授的方式培養(yǎng)一批年輕工匠，夯實(shí)人才基礎(chǔ)。

四、關(guān)于重點(diǎn)任務(wù)

文房四寶產(chǎn)業(yè)在“十三五”期間雖然得到了較大的發(fā)展，但是隨著書畫藝術(shù)品收藏市場的變化，文房四寶產(chǎn)業(yè)逐漸突顯出一些深層問題：企業(yè)受傳統(tǒng)工藝制約，創(chuàng)新能力較弱；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低成本競爭優(yōu)勢正在快速削減；資源能源利用率較低，節(jié)能減排壓力增大；部分企業(yè)誠信缺失，質(zhì)量保障體系不夠健全，產(chǎn)品質(zhì)量問題突出；國際市場持續(xù)低迷，產(chǎn)品出口量逐年下降。加之，行業(yè)內(nèi)部長期以來，工藝傳承困難重重，專業(yè)人才青黃不接?！笆濉逼陂g，文房四寶產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，有效改善供給結(jié)構(gòu)，突破發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，就必須把握機(jī)遇?！吨笇?dǎo)意見》提出了的重點(diǎn)任務(wù)，歸納起來是要在四個(gè)方面完成突破性。

　　
　　（一）實(shí)施“三品”戰(zhàn)略

實(shí)施“三品”戰(zhàn)略是破解當(dāng)前行業(yè)發(fā)展難題，促進(jìn)文房四寶行業(yè)健康發(fā)展的重要手段。

加強(qiáng)創(chuàng)新擴(kuò)增品種。重點(diǎn)支持企業(yè)深度挖掘用戶需求，適應(yīng)和引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)。促進(jìn)企業(yè)在產(chǎn)銷的各個(gè)層次和各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)創(chuàng)新。積極開展個(gè)性化定制，柔性化生產(chǎn)，豐富和細(xì)化產(chǎn)品種類。創(chuàng)新是行業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力源，企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力直接反映著企業(yè)增品種的實(shí)效。企業(yè)要在三個(gè)方面尋找突破口。一是創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平。要促進(jìn)文化創(chuàng)意與“三品”融合發(fā)展，提高產(chǎn)品的文化附加值。二是中高端產(chǎn)品供給。要推出一批科技含量高、附加值高、設(shè)計(jì)精美、制作精良的文房四寶精品，促進(jìn)產(chǎn)品向高性價(jià)比優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。三是傳統(tǒng)特色產(chǎn)品。要保持區(qū)域特色，弘揚(yáng)地域文化，傳承古法技藝，挖掘失傳品種。

　　
　　培育誠信提升品質(zhì)。著重培育一批大國工匠。引導(dǎo)企業(yè)樹立質(zhì)量為本，信譽(yù)至上的經(jīng)營理念，促進(jìn)企業(yè)步入以質(zhì)取勝，質(zhì)量強(qiáng)企的發(fā)展之路。結(jié)合文房四寶不同行業(yè)工藝特點(diǎn)，大力推廣先進(jìn)質(zhì)量管理模式和管理體系。在重點(diǎn)領(lǐng)域樹立質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)，在全行業(yè)開展試點(diǎn)示范工作。建立和完善現(xiàn)代化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測和認(rèn)證。加強(qiáng)質(zhì)量精準(zhǔn)化管理是促進(jìn)文房四寶產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“品質(zhì)革命”的重要途徑。即將頒布的部分文房四寶行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)將成為今后指導(dǎo)行業(yè)生產(chǎn)，檢驗(yàn)生產(chǎn)質(zhì)量的重要依據(jù)。

　　
　　樹立形象創(chuàng)建品牌。品牌化發(fā)展是大幅提升產(chǎn)品附加值的重要手段，是當(dāng)前消費(fèi)理念的必然選擇。重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升產(chǎn)品附加值和軟實(shí)力，推動(dòng)中國產(chǎn)品向中國品牌的轉(zhuǎn)變。創(chuàng)品牌既要保護(hù)好老字號(hào)，更要培育好符合現(xiàn)代消費(fèi)理念，賦予現(xiàn)代文化內(nèi)涵的新品牌。今后要在繼續(xù)做好“特色區(qū)域“、“國之寶”、“行業(yè)大師”等品牌體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，要不斷完善品牌價(jià)值評(píng)估和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。提升“全國文房四寶藝術(shù)博覽會(huì)”知名度，并將展會(huì)評(píng)獎(jiǎng)重點(diǎn)向新品種、新專利、新創(chuàng)意傾斜，讓產(chǎn)品在“新”字上做足文章。

　　
　?。?/span>二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)

集群化不是簡單的產(chǎn)業(yè)聚集、廠商聚集和產(chǎn)品聚集。集群化是為了將分散資源組合成系統(tǒng)資源，將分散力量凝聚成整體力量，將分散管理集中成統(tǒng)一管理。行業(yè)要通過集群化建設(shè)做大做強(qiáng)文房四寶產(chǎn)業(yè)?！笆濉逼陂g，在有條件的肇慶市、涇縣、文港鎮(zhèn)、黃山市等地先行開展產(chǎn)業(yè)集群示范基地建設(shè)工作。結(jié)合區(qū)域風(fēng)貌培育5至8個(gè)文房四寶特色小鎮(zhèn)。在筆墨紙硯四大行業(yè)中，每個(gè)行業(yè)先行規(guī)范建成1至2個(gè)綜合交易市場。集原材料供應(yīng)、產(chǎn)品評(píng)估認(rèn)證、信息技術(shù)交流、商品展示交易為一體的綜合商貿(mào)平臺(tái)。特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)基地在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再扶持開發(fā)10個(gè)左右。重點(diǎn)遴選一批龍頭企業(yè)，依靠特色區(qū)域優(yōu)勢，帶動(dòng)周邊同行業(yè)的發(fā)展，逐步形成具有廣泛影響力的區(qū)域品牌。

　　
　　（三）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　
　　建立創(chuàng)新機(jī)制、培育創(chuàng)新企業(yè)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展任務(wù)的關(guān)鍵。在保護(hù)和傳承傳統(tǒng)技藝的同時(shí)，大力支持企業(yè)開展技法創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和材料創(chuàng)新。重點(diǎn)龍頭企業(yè)要與科研院校機(jī)構(gòu)聯(lián)姻共同開展科技攻關(guān)和創(chuàng)意研發(fā)，走出一條創(chuàng)新之路。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研、用有機(jī)結(jié)合的鏈條式新型生產(chǎn)方式。在產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新方面，引導(dǎo)企業(yè)樹立現(xiàn)代文化創(chuàng)意理念。充分運(yùn)用高新技術(shù)手段，借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢, 推出一批實(shí)用性強(qiáng)、科技含量高、服務(wù)價(jià)值大的迭代新產(chǎn)品。大力增強(qiáng)企業(yè)新技術(shù)向新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的能力，縮短從科研成果到產(chǎn)品上市的轉(zhuǎn)化周期。大力扶持小微企業(yè)和新生企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

　　
　　（四）加快質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

　　
　　建立和完善文房四寶產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測和認(rèn)證工作的開展。長期以來文房四寶產(chǎn)業(yè)以手工作坊生產(chǎn)方式為主，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的判定更多是以世代相傳的經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)商的感官體驗(yàn)為主。這種質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)顯然已不能滿足現(xiàn)代化和集群化生產(chǎn)的需要。在標(biāo)準(zhǔn)制定上要盡快落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)制定高水準(zhǔn)的企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在質(zhì)量監(jiān)督上，要建立以行業(yè)協(xié)會(huì)為主導(dǎo)的質(zhì)量檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)，健全商品身份認(rèn)證體系，實(shí)現(xiàn)材料組成清晰，產(chǎn)地溯源明確，作者身份真實(shí)，工藝特性可考。在產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中加大工藝流程，材料配方和包裝運(yùn)輸?shù)某椴闄z測力度。

五、關(guān)于保障措施

為促進(jìn)文房四寶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，《指導(dǎo)意見》在財(cái)稅政策支持、人才隊(duì)伍建設(shè)、營造公平市場環(huán)境和發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用等方面提出了保障措施。各級(jí)地方政府要切實(shí)站在保護(hù)文房四寶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的角度上，認(rèn)真加以落實(shí)。

　　
　　加大財(cái)稅政策支持。利用現(xiàn)有財(cái)政資金渠道，支持企業(yè)在創(chuàng)意設(shè)計(jì)、提高科技含量和性能等方面加大資本投入，引導(dǎo)和推動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)文房四寶企業(yè)信貸規(guī)模。

　　
　　加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)政府要引導(dǎo)所屬高等院校、職業(yè)技校開設(shè)文房四寶相關(guān)專業(yè)，從根本上解決后繼無人的困境。地方政府與行業(yè)協(xié)會(huì)要合力共建專家人才庫。在職稱評(píng)定、大師品審、非遺傳承人授予等方面要多創(chuàng)造條件，多給予機(jī)會(huì)。地方政府和行業(yè)協(xié)會(huì)要共同扶持大師設(shè)立工作室，充分發(fā)揮大師工作室的專業(yè)作用培養(yǎng)后續(xù)人才。

　　
　　營造公平市場環(huán)境。鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，樹立品牌形象，維護(hù)企業(yè)合法經(jīng)營權(quán)益是營造公平市場、優(yōu)化市場環(huán)境的有力保障。市場秩序的規(guī)范不僅需要市場杠桿的自我調(diào)節(jié)，而且需要政府和行業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)。各地要嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品行為，加強(qiáng)依法經(jīng)營，依法管理的力度。

發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)真履行協(xié)會(huì)職責(zé)、發(fā)揮協(xié)會(huì)職能，不斷提高為政府和企業(yè)服務(wù)的能力。協(xié)會(huì)在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中是政府與企業(yè)之間的橋梁。行業(yè)協(xié)會(huì)需要擔(dān)負(fù)起行業(yè)自律和誠信體系建設(shè)的重任，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營。中國文房四寶協(xié)會(huì)和地方政府要在產(chǎn)業(yè)聚集地區(qū)建立和完善地方性文房四寶協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)，形成條塊管理相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)管理體系。

《指導(dǎo)意見》的正式頒布既肯定了文房四寶行業(yè)三十年來的發(fā)展成果，同時(shí)也對(duì)今后的發(fā)展寄予更多的重托和希望。全國文房四寶主要產(chǎn)地、特色區(qū)域的政府主管部門和企業(yè)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《指導(dǎo)意見》精神，看清今后發(fā)展方向，明確重點(diǎn)任務(wù)，把政策措施落到實(shí)處。各級(jí)政府和行業(yè)組織要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)，扶持政策和保障措施。行業(yè)要抓住發(fā)展機(jī)遇，勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，推動(dòng)文房四寶行業(yè)健康發(fā)展。