本報(bào)訊 據(jù)新華社消息,中央農(nóng)村工作會(huì)議12月19日至20日在北京召開。會(huì)議總結(jié)“十三五”開局之年“三農(nóng)”工作,分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì),部署2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要在確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞市場(chǎng)需求變化,以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo),以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為根本途徑,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足“量”的需求,向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足“質(zhì)”的需求轉(zhuǎn)變。
會(huì)議指出,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,首先要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)。要適應(yīng)市場(chǎng)需求,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在更加突出位置;發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),優(yōu)化經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),把促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)與脫貧攻堅(jiān)和帶動(dòng)一般農(nóng)戶增收結(jié)合起來;立足比較優(yōu)勢(shì),優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu),重點(diǎn)建設(shè)好糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū);加快科技創(chuàng)新,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)能,調(diào)整農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn),調(diào)動(dòng)科技人員的積極性;促進(jìn)融合發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著眼提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找?,努力做?qiáng)一產(chǎn)、做優(yōu)二產(chǎn)、做活三產(chǎn);推行綠色生產(chǎn)方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,把該退的堅(jiān)決退下來,把超載的果斷減下來,把該治理的切實(shí)治理到位,把農(nóng)業(yè)節(jié)水作為方向性、戰(zhàn)略性大事來抓。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,關(guān)鍵在完善體制、創(chuàng)新機(jī)制,加快深化農(nóng)村改革,理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系,全面激活市場(chǎng)、激活要素、激活主體。推進(jìn)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度改革,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,改革財(cái)政支農(nóng)投入使用機(jī)制,加快農(nóng)村金融創(chuàng)新,健全農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是“三農(nóng)”領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革,關(guān)系農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,在方向性問題上不能出偏差,不能犯顛覆性的錯(cuò)誤,必須守住確保糧食生產(chǎn)能力不降低、農(nóng)民增收勢(shì)頭不逆轉(zhuǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定不出問題的三條底線。
會(huì)議要求,進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策措施落地生根,確保2017年再脫貧1000萬人以上。