11月30日下午，質(zhì)檢總局召開例行新聞發(fā)布會。質(zhì)檢總局新聞辦公室主任李靜發(fā)布了規(guī)范郵輪檢疫監(jiān)管、促進郵輪市場快速增長，質(zhì)檢系統(tǒng)上線運行中國電子檢驗檢疫主干系統(tǒng)，2016年1至10月出入境檢驗檢疫情況和2016年1至10月缺陷產(chǎn)品召回情況等4個方面的內(nèi)容。以下為具體發(fā)布內(nèi)容：

一、規(guī)范郵輪檢疫監(jiān)管，促進郵輪市場快速增長

隨著我國境外旅游市場的不斷擴大，郵輪度假模式越來越受到國人的青睞。2015年全國入出境郵輪數(shù)量1200艘次，出入境人員350萬人次，較2005年增長1000倍之多。2016年1-10月全國入出境郵輪數(shù)量已達1614艘次，超過2015年全年總量34.5%；出入境人員已達530.17萬，超過2015年全年總量的51.5%。預計到2020年，我國上海將建成東亞地區(qū)的郵輪樞紐港，成為與新加坡、香港比肩的亞太地區(qū)三大郵輪中心之一。屆時郵輪市場對我國經(jīng)濟的貢獻將達到510億元，成為我國經(jīng)濟新的增長點。

　　由于國際郵輪具有載客量大、人員密度高、聚集時間長、內(nèi)部環(huán)境狹窄、飲食相對集中、航行地點多等特點，其公共衛(wèi)生風險也相對較大。2008年至今，僅郵輪上的群體性腹瀉事件已發(fā)生16起。一次諾如病毒感染事件，最多時引起300多人同時出現(xiàn)發(fā)熱、腹瀉癥狀，造成較大社會影響。

　　為此，質(zhì)檢總局主動創(chuàng)新郵輪檢疫模式，規(guī)范郵輪檢疫監(jiān)管，控制郵輪公共衛(wèi)生風險，促進郵輪市場快速增長，服務國家經(jīng)濟發(fā)展大局。一是學習借鑒先進郵輪監(jiān)管模式，組織專業(yè)人員翻譯了《歐洲郵輪衛(wèi)生標準和傳染病監(jiān)測手冊》和《美國郵輪衛(wèi)生標準和傳染病監(jiān)測手冊》；并于2012年在上海舉辦“保障國際郵輪衛(wèi)生安全，促進郵輪經(jīng)濟發(fā)展”的國際郵輪衛(wèi)生檢疫研討會； 2012-2014年還派出系統(tǒng)內(nèi)從事國際郵輪檢疫工作的3個團組，赴美國疾病控制中心郵輪衛(wèi)生檢疫項目組（VSP）進行學習。二是規(guī)范出入境郵輪檢疫監(jiān)管，在學習借鑒先進郵輪監(jiān)管模式的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國實際情況，質(zhì)檢總局制定出臺了《出入境郵輪檢疫管理辦法》(質(zhì)檢總局令185號)，將于2017年1月1日正式實施。辦法規(guī)定了對國際郵輪實行風險管理，明確了郵輪的檢疫方式（靠泊檢疫、隨船檢疫、錨地檢疫、電訊檢疫），規(guī)定了船方申報檢疫信息和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的義務，明確了檢疫人員處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件和監(jiān)督管理的職責。辦法的實施，將會進一步規(guī)范郵輪檢疫監(jiān)管，強化郵輪衛(wèi)生風險控制，保障口岸公共衛(wèi)生安全。

　　下一步，質(zhì)檢總局將制定下發(fā)《國際郵輪衛(wèi)生檢疫風險評估工作規(guī)程》《國際郵輪衛(wèi)生監(jiān)督檢查規(guī)程》《國際郵輪隨船檢疫工作規(guī)程》等配套文件，進一步規(guī)范郵輪檢疫具體工作，強化出入境郵輪檢疫監(jiān)管，保障口岸衛(wèi)生安全，服務我國郵輪經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。

二、質(zhì)檢系統(tǒng)上線運行中國電子檢驗檢疫主干系統(tǒng)

　　為了適應改革發(fā)展要求、增強管理和服務效能，國家質(zhì)檢總局打造了新時期中國檢驗檢疫核心業(yè)務管理系統(tǒng)——中國電子檢驗檢疫（e-CIQ）主干系統(tǒng)，并于2016年10月28日在全國檢驗檢疫系統(tǒng)全面上線試運行。自此，檢驗檢疫業(yè)務管理進入“集中統(tǒng)一、互聯(lián)互通”的新時期，真正實現(xiàn)全國一體化。經(jīng)過兩個月的試運行后，中國電子檢驗檢疫主干系統(tǒng)將于2017年1月1日起正式運行。

　　建設(shè)中國電子檢驗檢疫主干系統(tǒng)，是質(zhì)檢總局落實國務院“放管服”要求、深化質(zhì)檢改革的一項重大舉措，也是質(zhì)檢總局2016年的一項重大任務。從2016年4月份京津冀試點上線開始，利用半年時間完成了主干系統(tǒng)在檢驗檢疫全系統(tǒng)的分批試點上線工作，全面覆蓋35個直屬檢驗檢疫局、868個分支機構(gòu)。自試點上線以來，截至11月17日，全系統(tǒng)通過主干系統(tǒng)共受理申報超過265萬批，涉及總貨值2863億美元，日均申報單量達5萬多批。

　　主干系統(tǒng)采用全國集中式業(yè)務數(shù)據(jù)庫，將檢驗檢疫業(yè)務信息、產(chǎn)品檢測信息、企業(yè)監(jiān)管信息、風險預警信息等數(shù)字化，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)應用大集中，為質(zhì)檢決策管理提供準確、及時、全面的信息數(shù)據(jù)，支撐科學決策和統(tǒng)一指揮，體現(xiàn)質(zhì)檢系統(tǒng)垂直管理優(yōu)勢。同時，主干系統(tǒng)配套建成了國務院部委中第一個“雙活”數(shù)據(jù)中心，達到網(wǎng)絡(luò)、存儲、數(shù)據(jù)庫和應用四個層面的雙活，可做到海量數(shù)據(jù)運行雙引擎、存儲雙保險，實時互備、均衡負載，確保業(yè)務不中斷、數(shù)據(jù)零丟失。

　　主干系統(tǒng)的業(yè)務大集中管理模式，加強了業(yè)務規(guī)范和統(tǒng)一，實現(xiàn)了執(zhí)行標準、實施時間、執(zhí)法尺度和業(yè)務流程的統(tǒng)一，進一步提升了檢驗檢疫系統(tǒng)的執(zhí)法把關(guān)效能。

　　主干系統(tǒng)通過再造業(yè)務流程，實現(xiàn)了一體化運作和檢驗檢疫通關(guān)一體化。通過進出口商品唯一報檢號的“一號到底”設(shè)計，實現(xiàn)了進出口貨物在口岸和內(nèi)地不同檢驗檢疫機構(gòu)間的“通報、通檢、通放”，做到一次報檢、一次查驗、一次放行，真正實現(xiàn)檢驗檢疫一體化。進出口企業(yè)可以選擇在全國任意檢驗檢疫機構(gòu)辦理報檢、領(lǐng)證等通關(guān)手續(xù)，檢測結(jié)果在各機構(gòu)間互認。出口貨物可由產(chǎn)地直接辦理通關(guān)手續(xù)，進口貨物在口岸通關(guān)后直接轉(zhuǎn)至目的地接受施檢。

　　主干系統(tǒng)還實現(xiàn)了同國際貿(mào)易“單一窗口”和檢驗檢疫無紙化的對接，做到“信息多跑路、給企業(yè)行方便”。伴隨主干系統(tǒng)的上線試運行，質(zhì)檢總局開發(fā)的中國電子檢驗檢疫新的網(wǎng)上申報系統(tǒng)于10月31日開始在北京地區(qū)上線，企業(yè)可進行網(wǎng)上免費申報。新的網(wǎng)上申報系統(tǒng)為用戶提供了檢驗檢疫業(yè)務在線申報的功能，并可獲取檢驗檢疫機構(gòu)的業(yè)務要求及各類回執(zhí)。

三、2016年1至10月出入境檢驗檢疫情況 

　　一是全國口岸有害生物截獲情況。2016年1-10月份，全國出入境檢驗檢疫機構(gòu)在進境口岸共截獲有害生物5580種，98.3萬次，同比增長0.89%和25.93%，其中檢疫性有害生物338種，93487次，同比增長3.68%和23.91%。在旅郵檢方面，1-10月份從進境旅客攜帶物和郵寄物中共截獲禁止進境物48.93萬批次，同比增長19.65%。從進境旅客攜帶物中截獲大量新鮮水果、種子、燕窩等法定禁止進境物；從進境郵寄物中截獲大量禁止進境的種子、種苗以及箭毒蛙、“黑寡婦”蜘蛛等“新型寵物”，其中浙江局從進境郵件中截獲一批來自14個國家或地區(qū)共計99個品種的花椰菜種子，是迄今為止我國進境寄遞截獲的品種最齊、來源國家最多的單一類種質(zhì)資源。經(jīng)實驗室檢測，檢驗檢疫部門共從上述禁止進境物中檢出有害生物6.57萬批次，同比增長37.07%，其中包括重要檢疫性有害生物，被稱為“水果頭號殺手”的地中海實蠅，桔小實蠅、蘋果蠹蛾、鷹嘴豆象、菜豆象等檢疫性有害生物在多個口岸均有截獲。

　　二是全國口岸檢疫查驗統(tǒng)計情況。2016年1-10月份，全國口岸衛(wèi)生檢疫查驗出入境交通工具2273萬架（艘、節(jié)、列）次，同比上升14.01%，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生學問題19978架（艘、節(jié)、列）次，同比上升1.84%；查驗出入境集裝箱1123萬標箱，同比下降41.60%，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生學問題15.4標箱，同比上升7.20%；出入境貨物726萬批次，同比下降12.76%，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生學問題48264批次，同比上升137.51%；出入境人員4.5億人次，同比上升2.25%，發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀者11萬人次，同比上升31.23%；確診傳染病49種共計18845例，同比上升41.13%，其中以呼吸道傳染病為主，其他數(shù)量較多的傳染病有病毒性肝炎1399例，艾滋病/HIV感染、梅毒、性病等650例，登革熱、瘧疾、黃熱病寨卡等蚊媒傳染病308例。

　　三是寨卡病毒病和黃熱病口岸防控情況。2016年3月1日至10月31日，全國各口岸累計查驗來自世界衛(wèi)生組織公布疫區(qū)國家和地區(qū)的出入境人數(shù)472.9萬人次，發(fā)現(xiàn)有癥狀者2913人次，轉(zhuǎn)運70例，確診病例71例。查驗出入境交通工具45.5萬架（艘、列、輛）次，集裝箱75.9萬個，貨物69.2萬批次。其中對不能提供有效滅蚊處理證明，口岸采取了滅蚊措施的交通工具2.7萬架（艘、列、輛）次，集裝箱64.4萬個，貨物11.2萬批次，共捕獲輸入性蚊媒數(shù)量606只。

　　寨卡病毒病累計輸入病例為24例，其中12例為口岸檢疫發(fā)現(xiàn)。黃熱病累計輸入病例為11例，其中6例為口岸檢疫發(fā)現(xiàn)。

四、2016年1至10月缺陷產(chǎn)品召回情況

　　一是我國缺陷產(chǎn)品召回情況。截至2016年10月31日，2016年我國共有68家汽車生產(chǎn)企業(yè)開展了152次召回活動，涉及車輛1043.35萬輛；其中生產(chǎn)企業(yè)受質(zhì)檢總局缺陷調(diào)查影響實施召回45次，涉及車輛822.17萬輛，占汽車召回總數(shù)量的78.8%。

　　截至2016年10月31日，2016年我國共實施消費品召回215次，涉及數(shù)量591.93萬件。其中實施兒童玩具及用品召回147次，涉及兒童玩具及用品28.65萬件；實施電子電器產(chǎn)品召回41次，涉及電子電器產(chǎn)品285.56萬件；其他消費品召回27次，涉及數(shù)量277.72萬件。

　　二是缺陷進口消費品、汽車召回情況。截至2016年10月31日，共發(fā)布36次進口消費品召回信息，共涉及玩具、仿真飾品、家用電器、食品接觸產(chǎn)品、家具等7類產(chǎn)品，共計召回114.33萬件缺陷產(chǎn)品。

　　截至2016年10月31日，共發(fā)布78次進口缺陷汽車產(chǎn)品召回信息，涉及112萬輛進口缺陷汽車，涉及品牌包括大眾、現(xiàn)代、寶馬、保時捷、本田、豐田、法拉利、阿斯頓馬丁、福特、奔馳、克萊斯勒、鈴木、馬自達、瑪莎拉蒂、起亞、日產(chǎn)、三菱、神龍、斯巴魯、通用、沃爾沃等。其中包括5家平行進口車進口商，共發(fā)布7次召回信息，涉及4366輛進口缺陷汽車，主要是保時捷改裝車和寶馬改裝車。

　　其中，10月份新發(fā)布召回信息5次，涉及45287輛進口缺陷汽車，涉及品牌包括保時捷、瑪莎拉蒂、馬自達、沃爾沃、福特。